SEMANA12

FORMULACIÓN DEL PRESUPUESTO: ORDENAMIENTO DE LAS PARTIDAS Y SUB PARTIDAS. BASE DE DATOS Y COSTOS DE MATERIALES. MANO DE OBRA Y EQUIPOS QUE INTERVIENEN EN LA CONSTRUCCIÓN

CICLO PRESUPUESTARIO

• Fase de Preparación (Formulación y Discusión). 
• Fase de Sanción y Promulgación. 
• Ejecución.
• Control. 
• Evaluación. 

Fase de Preparación (Formulación y Discusión).

• Se calculan los niveles de gasto público que serán necesarios para satisfacer las necesidades seleccionadas como prioritarias para el período.

• Se estiman las fuentes y montos de los ingresos que permitirán el financiamiento de los primeros.

¿Por qué es necesario formular un Presupuesto? 

• Es una herramienta esencial para cualquier persona, empresa o entidad pública.

• Permite estimar los recursos con que contaremos y distribuirlos de acuerdo a las prioridades.

• Indica el límite de gasto.

ORDEN DE PARTIDAS Y SUB PARTIDAS

Costos Unitarios

Los costos unitarios se obtienen de la sumatoria de los costos de la mano de obra (incluyendo leyes sociales), equipo, herramientas, maquinarias y todos los materiales que se requieren para la ejecución de la obra. Los costos unitarios se analizarán para cada una de las partidas confortantes del presupuesto, pueden tener diversos grados de aproximación de acuerdo al interés que se proponga. De acuerdo a la magnitud de la obra, los metrados variarán y los costos unitarios se calcularán mediante un análisis bien detallado.

C.U. = MO +EQ/Maq. + Mat

Donde : 

MO = Mano de obra 

EQ/Máq. = Equipo/ Maquinarias 

Mat. = Materiales 

Mano de Obra.

El costo de la mano de obra está determinado por categorías: Capataz, operario, oficial y peón. 

Para la ejecución d las partidas se consideran los precios vigentes del costo de la mano de obra en el territorio nacional.

El costo de la mano de obra es la sumatoria de los siguientes rubros que están sujetos a las disposiciones legales vigentes: 

• Jornal Básico que comprende la remuneración básica.
• Leyes sociales 
• Bonificación unificada de construcción 
• Bonificación por movilidad acumulada 

Categoría de los trabajadores.

Operario 

Albañil, carpintero, fierrero, electricista, gasfitero, almacenero, chofer, mecánico y demás trabajadores calificados en una especialidad en el ramo. En esa misma categoría se consideran a los maquinistas que desempeñan las funciones de los operarios mezcladores, concreteros, wincheros, etc. 

En esta categoría se encuentran los obreros que saben utilizar sus herramientas y al menos tienen noción de lecturas de los planos de su especialidad. 

Oficial 

Los trabajos que desempeñan las mismas ocupaciones, pero que laboran como ayudantes del operario que tenga a su cargo la responsabilidad de la tarea y que no hubieran alcanzado plena calificación en la especialidad, en esta categoría también están comprendidos los guardianes. 

Se identifican además a los oficiales como obreros que ya tienen algún conocimiento de uso de las herramientas y que esta listo para calificar como operario con práctica, dedicación y habilidad. 

Peón

Los trabajadores no calificados que son ocupados indistintamente en diversas tareas de la construcción.

Capataz 

En lo referente a los capataces se denomina capataz “A” al encargado de realizar todo tipo de trabajo. Es personal calificado y que dominan el área de la construcción, con amplia experiencia en el rubro- Los capataces en las obras de gran envergadura (volumen) generalmente se dividen por especialidades (concreto, movimiento de tierras, mampostería, etc.), debiendo siempre contar con un superior en campo denominado “Maestro de Obra. Estos obreros deben contar además con liderazgo, don de mando y habilidad especial para dirigir a grupos de obreros, controlando la calidad y el avance de la obra.  

Rendimientos 

Para el caso de las obras de construcción, el rendimiento lo definimos como la cantidad de trabajo medida en las unidades fundamentales de cada partida (m3, Kg., etc.), en la unidad de tiempo (jornada) que generalmente es “un día” de 8 horas, desarrollada por una cuadrilla. Cuadrilla: Cantidad de recursos suficiente y necesario para elaborar una actividad en el menor tiempo posible. El tema de los rendimientos de la mano de obra es un parámetro de muy difícil avaluación, en razón de que al tratarse del elemento humano, existen de por medio, entre otros, los siguientes factores que influyen con el rendimiento: 

• Edad del obrero 
• Capacidad física 
• Habilidad natural 
• Ubicación geográfica de la obra  

Costo por hora hombre (h-h)

El régimen laboral de construcción Civil establece tres categorías de obreros de construcción civil: operario, oficial y peón, por lo que las categorías de capataz y maestro de obra no están registradas, debiendo en compensación al cargo y responsabilidad asignarle un plus sobre el jornal de operario (fuera de planilla)

Costo de la h-h = costo obrero + Aportac. Empleador